随着西北省委十项改革政策的出台，接下来张鹏飞的生活就徘徊在会议室、基层、企业之间。他接连主持召开各种会议，为自己的十项改革提出了一个总的名称“以现代科学发展观与地方特色文化相引领，加强西北软实力”。
张鹏飞在讲话中不止一次提到加强西北地方文化的宣传、学习，围绕建设西部文化大省，坚持一体多元、开放包容，全面繁荣城市特色文化，不断满足群众精神文化需求，增强文化创新创造活力，展现西北文化新气象新气度，让“西北民族精神”走进千家万户，家喻户晓，得到全社会的广泛认同。
张鹏飞在宣传工作会议中提出，今明两年，西北省委、省政府要投资80亿元在各地区建设城市文化中心；在各社区修建社区文化活动场所，让更多的居民走进文化场馆，省各艺术院要组织惠民演出，宣传少数民族的歌舞文化等等。
随后，张鹏飞在各个会议上都会详细地把政策进行解读、指导，免得传达下去，基层干部无法领会。为增强百姓的业余文化生活，满足他们的精神需要，全省各地都要加强公益电影放映、广播电视“村村通”，开展周末文化讲坛、文化演出，深入开展文化惠民工程提升文化软实力，及时回应百姓的文化诉求……