一人，而是要皇帝一人为天下做主。民为国家之本，本固才能安邦，如果百姓富足，天下还有谁不富足？如今营造东京，务必考虑朴素，不得铺张浪费。相关部门必须遵从朕的旨意，制定具体条文以便执行。”
杨广写了数千字，有理有据，考虑众多，而且很符合当时的形势，绝非一时头脑热，而且他在诏书中提到了节俭之风，不论真假，起码出点和初衷都还是好的。
当诏书贴出去后，京城人并没有多大的波澜，也只是议论几天，就过去了。
因为以当时隋朝的国力和储备，要建设一座城池，并非多大的事情。
在朝堂上，一些臣子之所以阻拦，是因为他们已经嗅到杨广要削弱门阀贵族的势力，要削弱他们的影响力，事关家族命运，所以才会跳出来，激烈反对。
老百姓对于皇帝下诏，要额外建造一座陪都，影响不大，天下各地建造城池、雄关的事多了，只当成了茶前饭后的谈资话题，谁会过于在意？
当然，负责洛阳营造任务的总管、副管也都受到关注，尤其是看到了罗昭云的名字后，都略感惊诧，心说这个年轻人，看来已经收到新君宠信，开始提拔重用了。
这一日，杨素把杨达、宇文恺、罗昭云邀请