为完整的行政主体地位，能够成为行政诉讼的被告同时，也不再是所谓的“派出机构”。
秦书凯知道，现在这个位置竞争很激烈，郝竹仁肯定想继续兼着，别的人也在争着，所以，想要要当上开发区主任，也要有人帮忙说话才行，他想到了洪书记，既然县长做不上了，自己已经是副书记了，反正很难提拔，找洪书记谈谈，看看能不能请他帮忙，让自己换个位置。
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