役人，但总体上都叫胥吏。
他们没有官身，升也升不上，降也降不下，所以便没了所谓，整天得过且过，反正享受朝廷的俸禄。
有官身的便是判官，推官，录事参军，司理，教授，分别管理行政，司法，户籍，军事，教育，等等。
开封府是京府，所以人数比较多，小吏们交头接耳窃窃私语，而官员们则是目不斜视的望着赵祯，他们早就知道殿下不是个好好相与的人，昨天的和尚道士说杀就杀连眼也不眨一下，军中的厮杀汉也没这么狠，甚至连上奏都省去了，今日新官上任能不烧把旺火？
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