新型的拥有兼具战斗机和轰炸机性能的飞机需求是迫切的。
于是，在1974年，6603所成立了轰-7方案论证小组，并先后赴空、海军有关部队进行调查研究。
就在这时，汉国海军和猴子在南部海域，发生了一场战斗。
汉国海军靠着勇者无畏的精神 ，击沉猴子海军护航炮舰1艘，击伤驱逐舰3艘，但也暴露出缺乏航空兵空中支援的问题。
所以，海军的需求就更加迫切起来了。
于是，在这种情况下，国防科工委根据海空军的要求，确定关于新型歼击轰炸机的战术技术要求，随即要求三机部用一个机型，装备同种类武器和机载设备，分别满足海空军的需求。在计划中，海、空军的新歼轰除了作战使用的武器和配备不同外，技术性能基本一致。
轰-7的研发，就这样轰轰烈烈地展开了。
1977年10月10日，三机部以（77）三计1008号文《关于轰五后继机的机型名称及代号的批复》，正式定名为轰-7，代号h-7。
接着，6603所提出了改进方案后的轰-7的初步设计：一种具有前线超音速低空突防能力的歼击轰炸机，确定了传统设计和线传飞行控制技术相