这个建造，当然也是争取来的。
1960年1月，一机部召开关于“031”艇的会议。原拟定的造船厂还尚未形成生产能力，短期内不具备开工建造的条件，会议建议改由华亭江南船厂承造，但该厂因正在建造“033”艇而无暇承担。
在这种情况下，参加会议的滨城造船厂领导主动请缨，提出承担”031”艇的建造任务。之后，经过反复调研，认为没有问题，将任务下达给了滨城造船厂。
1960年3月3日，”031“艇开始图纸放样；1960年4月1日，建造“031”型潜艇的开工命令正式颁布，厂内工事编号为“c-601”。
5月，为提高建造人员的专业技术水平，造船厂分别举办了机加工，焊接，热处理，特殊仪器设备的安装、调试、试验等技术的专业培训班，重点对从熊国发运来的ak-25，ak-27钢板的加工、焊接及不锈钢焊丝的使用等方面组织工人进行实践性技术训练，并请熊国专家按工种、专业讲课，传授经验。
本来大张旗鼓，准备大干一场，结果，两国交恶，熊国撤走了专家，后续的材料也没有运输过来。
在这种情况下，滨城造船厂发扬奋战精神 ，经过摸索，