皇甫超博为王之后，必定会有诸侯势力会忍不住，跳了出来请封，但是没有想到整个天下有数的几大诸侯全部都跳了出来，而且他们还是请封他人为王，并不是为自己请封，这个看到这些表章的小皇帝如果吃了几大口翔一般恶心不已，但是他却又不能反对，如此一来就必定将自己推到了整个天下的敌对面去了。
不说别的，光是盘据雍凉的董璜势力，就能够分分钟将他给灭了，而这时，天下其他诸侯最多就是大声斥责一番，估计斥责都是最多说上两三句，甚至连两三句都没有。若真是如此，那么大汉四百年江山就断送在他的手里了，刘协是绝对不允许出现这种情况的。
哪怕是将这些王位全部封出去，对于他而言，却能够让自己和这一郡之地继续生存下去，至于以后的事情，如今已经没有回头的可能了，那就只能走一步算一步了。
到了这个时候，哪怕是一大堆翔在他的面前，刘协也只能捏着鼻子吞下去了。
九月五日，汉帝刘协昭告天下，正式下昭，策封魏国公袁绍为魏王，都南皮；策封齐国公曹操为齐王，都临淄；策封吴国公孙策为吴王，都建邺；策封燕国公公孙赞为燕王，都蓟城；策封赵国公吕布为赵王，都太原；凉国公董璜为秦王，都临泾；策封