府兵微将寡，其实是有原因的。沈玉统筹全局，最了理其中的内因，便在中途插话道：“通邮府恶山恶水，一府七县之地，可耕地不足化德府的三成，且多为山地。能够供养上五千战兵已经是极限了，若非自保，连这五千兵都不愿意养活。”
养兵是个无底洞，家底在厚，也经不起消耗，所以才有好战必亡之说。
和平时候，就要休养生息，不可妄起刀兵，更不能肆意扩军。保留少量可机动精锐，维持一定数量的地方军，基本就能维护地方的平安。
通邮府在整个酀州都是排名靠前的贫瘠之地，根本无法像以前的化德府田氏一样，蓄养数万的军兵。
如今，渔阳郡三府一县，陈铮占其三。通邮府没必要再供养太多的军兵，只保留一定数量的地方军维持治安即可。
“通邮府的五千战兵，已被末将打乱，充实到各个卫军之中。地方军与豪强士绅的私兵，也是按照当初在渔阳县时的旧制进行处理。”
陈铮在渔阳县经过四年的积累，不光是钱粮兵马方面的积累，最重要的在人才与治制方面的积累与改良。
无论制军还是治政，渔阳县的经验都可以套用在化德府和通邮府上面，并且因地制宜，结合当地的态势稍加改