设工作。这项工作涉及到市区主干道路面翻修、沿街门店的改造和路两边人行道的绿化美化工程。
由于这项工作和精神文明建设绑在了一起，在第三季度末必须完工，因为全省精神文明建设现场会要在这个阶段召开，新城杯检查验收也是在国庆左右开始，所以工程进度就到了紧迫的时期。
由于这项工作是张怀主抓的，而且也是他分管的范畴，他这一病，就更加影响到了进度。
在江帆第二次去他家探病回来后，他找到了樊文良，提出重新调整市长分工的事。樊文良表示支持和理解，因为是政府内部分工，他只是说这项工作必须说到哪儿做到哪儿，不能拖了全市工作的后腿，更不能影响新城杯的检查和验收。
第二天下午四点，江帆主持召开了市长办公会，之前他让曹南通知张怀，看他是否能参加市长办公会，因为是例会，张怀当然不会来，他问曹南有什么议题没有？曹南说不知道，只是市长让他问问张市长能否出席。
张怀没有来，江帆在会上做出一个决定，鉴于目前工作到了紧迫关头和副市长张怀的病情，决定重新调整分工，城建工作暂且由副市长孟客负责，等张怀同志病好后另作调整。
当张怀看到这份红头文件后