老城区办公。这也是各地都会遇到的实际问题。
政府所在地，往往都是最繁华的的地方，为了地方经济的繁荣和发展，有时候政府往往都会采取一些另类的手段，绕过各种规章制度和一些法律条文，独辟蹊径，如果硬性盖办公大楼，想必难以通过。
所以，政府就将棉纺一厂和棉纺五厂打包卖给商贸集团，然后以商贸集团的名义建大楼，再跟政府原来的地方置换，也就是打了政策的擦边球。
按说，这种现象在全国各地都有，并且是普遍实施的一种办法。但后来出了一件事，点燃了聂文东被双规的导火索。
承揽两边工程的是阆诸建工集团，这么两个大工程同时开工，而且工期要求的油紧，他们当然完不成。
于是又分包给好几个建筑商，这些建筑商又层层分包，去年底，阆诸建工集团一个具体负责这项工作的副总携款而逃，引发了建筑工人去北京告状的事，后来政府出资给工人发了工资才平息了这件事。
今年那个跑了的副总在贵州被抓到了，由于他知道的太多了，在押运途中，曾遭到不明人的拦截和追杀，一名警察为此因公殉职。
后来省公安厅派出特警支援，才保住了这个人的性命。这个案子惊动了