，几乎每条街上都有私搭滥建的问题。前任市长聂文东就这个问题着手治理过，但雨过地皮湿，没有形成气势，而且反弹严重。
这次，江帆决定调动人大代表和政协委员们的作用，大力展开调研，深入各个街道，广泛的地征求意见，取得了一致意见。
在市常委会上，当市人大主任和市政协主席汇报了代表和委员们关于城市违章建筑问题严重的调查结果时，还没容别人发言，市委副书记殷家实首先表态。
他说道“关于城市违建问题，我们先后抓了几次都不见大的成效，往往都是雷声大雨点小，我希望这次能够见到切实的效果，从源头抑制这种违法建筑滋生的土壤。另外，宣传部门要大力造势，要大张旗鼓地宣传。”