督小组成员，牛宝林当选这个小组组长，这个村民监督小组参与管理，参与制定村规民约，负责监督两委班子的工作。
后来，牛宝林又被选为村里的民事调解员，仍然参与村务工作。
牛宝林在村里的威望还是有的，两委班子有事，先找他商量，他要是通不过的事，你就推行不下去，牛宝林自己也很为这个职务感到自豪，挂在他嘴边的一句话就是“好狗护三村”，他就是要当好全村看家护院的狗。
舒晴第一次下乡来到这个村时，按照彭长宜的旨意，开完两委班子会议后，就专门拜访了牛宝林，跟他座谈，将这次创建活动的意义跟牛宝林讲了一遍，把他抬举到一定高度，说他人脉广，群众基础好，让他积极发挥作用，利用这次机会，多为老百姓干点好事。
牛宝林很受用，这次修路，他不但捐了十万块钱，还动用自己的社会关系，借来了朋友公司的轧道机，供村里修路的时候免费使用，牛宝林更是亲自开着这台轧道机，搭钱搭功夫。
舒晴就牛宝林的问题，特地问过彭长宜，牛宝林当不了村支书，当不了村主任，但是进两委班子还是可以的，为什么不用他？
彭长宜意味深长地说“等你真正懂得什么叫基层了，你就明白这