彭长宜叹了一口气，说道“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者不足谋一时，按理说，当一把手的，应站在全局的高度总揽一切，做到宏观在胸、微观在握，并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾，带动全局工作。这个立意没有错，但在现实工作中却真的难以实施。”
孟客说“没想到你思考得问题还很深。”
彭长宜说“不是我要往深处思考，是现实就摆在我们面前。我不知道你老兄有没有这样的体会？如今，作为党委一把手，在现行的领导体制下，上级特别强调党委的职责应‘总揽全局’，书记在若干重大方面是‘第一责任人’，要对一个地区建设发展的各个方面如工业、农业、商业、国企改革、社会稳定、安全工作、农民增收、社会保障、再就业，包括计划生育、教育、文化等等，都要负责。可是书记又缺乏推动工作的法定手段，你的职能有限，又做不到覆盖全局，换句话说就是在如今的权力运行系统中，你当书记的是不具备行政行为的权力。”
孟客听入了迷，不光是他，恐怕任何一个从政者除去研究政策那帮人，恐怕没有任何一个人想到这个问题，大家都是从科级想到处级，从处级想到厅级，对于现行的组织结构，还真没用心去琢磨过。