当代市长的时候，就跟鲍志刚反复探讨过城市建设问题，心里就有了要拆除违章建筑这个打算。
聂文东是因为城建工程出的事，然后又据此查出他许多违纪问题。所以，城建局是重灾区，班子成员几乎都有这样那样的问题，局长被双规，两个副局长一个被免职一个调离。
新提拔的局长上任将近一年，工作没有任何起色，本来就是个过渡局长，根本就无法完成接下来的艰巨认为，江帆早就想将他换掉。这次他下乡发现了兰匡义，这不是城建局局长最佳的人选吗。
回来后，江帆即刻跟市委书记建议，将兰匡义调上来任城建局局长，原局长另作安排，并跟佘文秀汇报了自己在城市管理上的一些理念和接下来政府准备做的几件大事要事。
佘文秀很尊重江帆的意见，也完全同意江帆对于工作上的一些打算，他也感觉城建局局长的不得力，难以完成江帆治理城市的远大理想。
另外，关键之关键，江帆跟这个兰匡义没有任何私人关系，不存在在用人上他的私心，何况，佘文秀跟江帆搞好合作，既是双赢，也是自己最好的选择。
就这样，常委会通过后，兰匡义被调上来任城建局局长，其实目的很明确，就是为了配合贯彻江帆运营