阁大臣对国家大事的表决要超过三分二才能通过，就算是首辅，也不可能有操纵内阁的权力。因为真正的大权，是在陆承启那里。
而一旦陆承启决定的事情，他们却只能基于职权提出异议，却并无权更改最后的决定。换句话来说，一旦陆承启决定了的事情，在大顺朝里，没有一个人能违抗他的意志。
内阁制，是陆承启加强皇权的最终法宝，也是皇权达到顶峰的体现。这个内阁制，虽脱胎于明代的内阁，但它的地位却等同于清代的军机处，或者说是两者的结合体。
在垂拱殿，陆承启召来内阁新任的十二位大臣，以及六部的各位尚书，可以说大顺朝权势最大的人，此刻都集中在垂拱殿。虽然臣子是站着的，但对坐着的陆承启，诸位大臣都感到了一丝丝的威压。
陆承启越来越代入皇帝这个角色了，这也使得他面部不怒自威，沉默不语之时，让百官皆如芒在背，不敢发出任何声音。
陆承启见人都来的差不多了，说道：“看座！”
待诸位大臣坐定，陆承启开口道：“太祖以商起家，诸位卿家，为何到了现在，却要打压商人呢？你们且给朕说说。”
诸位大臣皆面面相觑，他们没想到，陆承启找他们来居然是