周延华不在乎手中权力的大小，此人有着高尚的节操，为的是身后留个美名。这种人，其实所求更大，但陆承启乐得帮他，塑造成这个异时空的包青天。
两人再次合计，把许多漏洞都堵上了，陆承启才回到皇宫之中，连夜写下圣旨。他没想到，监察司也因此更加庞大了，隐隐有成为第二个锦衣卫的意思。
不过陆承启还是非常谨慎，限制了监察司的逮捕权，唯有刑部出具证明，或陆承启下旨，他们才有权拿人。不然，监察司就像一头放出牢笼的老虎，四处咬人了。
陆承启知道，权力是好，但要关在笼子里，肆意泛滥的话，只会危及百姓。百姓被逼惨了，那就只有起来反抗了。其实中国的百姓是最善良的，只要有一碗饭，他们就不会造反。你看看历史上所有的起义，哪一次大起义的背景不是朝廷弄得天怒人怨，百姓走投无路？
在填饱肚子面前，什么仁义道德，都是镜花水月，不堪一击。正所谓“夫君者舟也;庶人者水也;水则载舟;水则覆舟”，没有水的舟，再快也跑不了。
陆承启知道这个道理，他现在要做的就是努力减少冤假错案，平息民愤。而他更大的图谋，则是抑制兼并土地，这可是牵一发而动全身的大事情，他不敢