轻人民负担，恢复和发展农业生产。并重视吏治，认为治国之道应以“霸道”、“王道”杂治，反对专任儒术。在对外关系上，宣帝于本始二年联合乌孙大破匈奴，而后匈奴呼韩邪单于率众来朝称臣。
刘询是中国历史上有名的贤君，在位期间，全国政治清明、社会和谐、经济繁荣、四夷宾服，史称“孝宣中兴”，史家公认的西汉国力在其治下最为强盛。在以制定庙号、谥号严格而著称的西汉一朝，刘询是四位拥有正式庙号的皇帝之一。可见其历史评价有多高了。
这段历史，陆承启也是重生了之后，才慢慢了解的。原先在后世，他看过一部电视剧《乌龙闯情关》，里面就是说刘病已的事。他还以为是牵强附会的，哪里有汉朝皇帝流落民间的？但直到他重读汉朝历史，才明白，原来刘病已确有其人。在一千多年前便对西汉进行改革，是有名的中兴之君。
汉朝，陆承启最佩服的两个皇帝，一个是刘询，另一个就是刘秀了。刘询治下的西汉文韬武略都极为出众，而刘秀开创东汉，更是厉害。其能忍住匈奴挑衅，爱惜民力绝不出兵，更是令人钦佩。
仔细看看，刘询和陆承启两人的经历似乎很相似。当然，这个相似是指他们都在民间呆过，知道百姓真正的需求