义存在。
要想跳出这个怪圈，只有先将游牧民族打怕了，再给他们一个甜枣，他们才会乖乖地放下武器，或选择融入汉族之中，或选择远走大漠。
要执行这个民族政策，没有三四代人，是办不到的。6承启知道，古代人的寿命不长，皇帝的寿命就更短了。要想贯彻这个政策，就得靠子孙坚定不移地完成，才能消除民族间的隔阂，真正地把草原人融入汉人当中。那时候，并不是草原人才会放牧，汉人一样会。但草原人进入中原后，他们也只能放下屠刀，老老实实地为一日三餐辛勤劳作。
这个计划，已经在6承启心中盘桓了十年之久。他掌权后的每一步，都是为了这个计划而行事着。
他也不会冒失地对刚刚上任的内阁辅冯京说出这个计划，而是利用他对契丹人的恐惧，达到增兵边境的目的。
“冯卿啊，马匪来去无影，朕实在没有什么好法子剿灭他们，你说该怎么办？”6承启故作为难地说道。
冯京也读过兵书，但他从不敢自诩知兵，自家人直到自家事，他呐呐地说道：“陛下，那为何不派兵保护榷场？”
“保护榷场，确实必要。但如果马匪劫掠契丹商贾呢？”
冯京一愣：“那就徒