因为路途遥远，可准四年遣使来京朝贡一次。而东番岛宣慰司，则需要每年都遣使来京朝贡，参加正旦大朝会……”
经过一番商议，大明君臣决定同意马林成为大明土司的请求，并授予马林为土司中最高级别的宣慰使（从三品），掌管整个东番岛的军政。
不过，出于安全考虑，大明君臣决定——只允许东番宣慰司的商船，停靠在福州、宁波和广州三个设立了市舶司的港口。
明朝整体是闭关的，只保留了广州、宁波和福州三处市舶司，用于接待朝贡使者。其中，广州市舶司是专门接待暹罗、马六甲等东南亚国家的朝贡使者的；宁波则是用于接待日本朝贡使的；琉球朝贡使登陆点原先设在泉州，但后来琉球人发现去福州更近。于是，后来（成化五年，1469年）针对琉球的市舶司从泉州移到了福州。至于朝鲜，在后金崛起并阻断道路前，是直接走东北的陆路朝贡的。
原本大臣们只愿意开放福州港供马林的商船停靠贸易的，但马林害怕只有一个采购点的话，容易被明朝商人掌控货源、抬高价格。所以，他请求多开放采购港口。货比三家，才能不吃亏。
李东阳也是光棍——你要货比三家是吧？好，就把大明三个开放了市舶司的港口都开