开发，孔泰把总督府都搬进了盆地内，在后世的台北一带，修建了归化城，作为东番岛的首府。
事实上，归化城原本应该是呼和浩特的明代称呼，是三娘子归属大明时修建的城市，被明朝赐名“归化城”。不过，那是万历年间的事情，现在还没影子呢。归化，有“归服而受其教化”之意。在后世，经常有出色运动员被一些缺乏该类运动员的国家归化入籍。
在后世，归化入籍不过是意见平常的事情。但是，在这个年代，归化的意义很重大，代表王朝“威服四海”。所以，孔泰申请将这座新城命名为“归化城”的时候，正德龙颜大悦，比孔泰献上拿破仑炮都要兴奋。因为，有外族愿意归化，证明他这个皇帝当得非常成功。然后，大明朝廷对孔泰在大明境内招募工匠和流民的行为都放宽了很多限制。
然后，孔泰趁机招揽了不少工匠和灾民，眼下，大约240平方公里的台北盆地，已经开垦出了8万亩田地，成为整个东番岛总督区的粮食来源。
而归化城，目前还很小，只有1平方公里，距离淡水河口的淡水城只有25公里左右。当达迦马的“恩里克王子号”抵达淡水城的时候，负责守卫淡水城的城主范德贝克立即下令开炮警告，同时，派人快马加鞭，前往