此时的张昀威震徐州，名扬九州，连朝廷百官都知道了张昀。何进、曹操、袁绍等都开始打听张昀的情况。
朝廷内勾心斗角，十常侍把持朝纲，何进在袁绍等的怂恿下，正密谋诛杀十常侍。黄巾军、黑山军、五斗米教在秋收季节越闹越凶，势如燎原烈火，朝廷大军象救火队，这里刚扑灭烈火，那里的烈火又熊熊燃烧起来。
朝廷不得不允许地方豪强和封国组建队伍，把很多地方刺史升格为州牧，把军事经济行政大权下放给州牧，由州牧负责属地剿匪。
由于徐州黄巾闹得极凶，朝廷任命陶谦为徐州刺史，由他带兵前往徐州剿灭黄巾军。
陶谦接到任命后，便开始了入驻徐州的筹备工作。
陶谦是靠自身实力一步步走到今天的，最初考取诸生，在太学学习，由于成绩优秀，下放地方州郡当官锻炼，在任上表现突出，被举为茂才，历任舒、卢二县令、幽州刺史、议郎，当议郎时，有机会参与朝政，得到很大的历练。他性格刚直，为官清正，志向远大，能力出众。中平元年，北宫伯玉响应太平道首领张角的黄巾起义，联合西凉土豪宋杨等人发动叛乱，左车骑将军皇甫嵩看中陶谦，陶谦跟随皇甫嵩征讨北宫伯玉，担任扬武校尉。皇甫嵩战败，中平