这两个有什么不同呢？”夏川却是不太懂。
“区别大了。”徐建新说。
施工组只是简单、粗暴地将石匠、木匠、泥瓦匠以及普通建筑工人糅合在一起，内部既无明确分工，也没有组建管理层。
甚至人员都不固定，经常被调来调去。
如果只是执行一些简单的建设任务，这样的组合还不会出什么问题，毕竟上面还有建设科指导。
可要是执行更复杂、更专业的建设任务，比如今年规划建设的内城墙、码头，以及各类专业工坊，就显得有些力不从心了。
升格为施工队，一是将专业工匠固定下来，组建专业的施工队伍；二是组建施工管理层，负责统筹管理各支专业的施工队伍。
除此之外，还要组建专门的勘测、测绘以及设计团队，各司其职。
“那就这么办。”夏川当即同意。
物资科长朱小玲提出一个颇为棘手的问题：“按领地目前的人口增长速度，预计7、8月份人口就将破万，分布又很凌乱，如果还是继续维持食堂模式，操作起来会很复杂，是不是要开始规划物资分配到人制度了？”
“你的意思是实施配给制？”夏川说。
“是的。