理起来非常繁琐难办，所以能劝说调解的就尽量说和，只要不激化矛盾、不发生治安刑事案件就行。
而那些小痞子一般先是威胁恐吓，听话的言语训斥一顿，不听话的推搡辱骂一顿，但不会弄出什么伤来。对那些极力反抗的老百姓，则是拳脚伺候或者暗地里使坏，即毁财又伤人，最后却是不好调查，老百姓只能吃哑巴亏。
于是，柳志宇沉声说道：“面对这种情况，老百姓很难办，也没有法子。老百姓想讲道理，可痞子不讲道理，还跟你讲歪理，直接讹人。老百姓想抗击，又打不过，对方人多势众，自己只有吃亏挨打的份。所以，痞子当道就是这么形成的，而执法机关打击力度不够，老百姓怎么会有什么安全感。标语很响亮，但真正办的案子没有几起，没能抓捕几个黑恶分子。老百姓的眼睛是雪亮的，干活不干活，打击与不打击，一目了然，人人心中都有一杆称。”
张建华在各个村干建筑，这样的事遇见的多了，势力大小决定着一个人的底气，说道：“是啊，柳志宇说的对，在农村，一个团结的大家族，一般没人敢惹，就是小痞子也得退让三分。而那些绝大多数的村民都是独个一家人，一个人面对成群结伙的小痞子，真没有办法相抗，痞子仗势欺人就是这样形成的。