是要在公明城两三百里外，再建造一个凡人大城，作为凡人行政体系的中心，里面会设置皇宫，也会有国王。
第一任国王林笑指派了上任首座长老张明堂的一个孙子，如今天圣宗张家的家主担任，也算是对张宝生落选首座长老的补偿，不过张家可不算是皇族，在武国就没有这玩意，三十年一换。
张明堂的那个孙子叫做张宝林，修行资质也不高，四十多岁的年龄也才凝脉三层而已，但他对这个国王的位置极为的热衷，他也明白，这虽然是管理凡人的，但其中依旧是有极大的利益。
张宝林到位之后，立即抽调凡人青壮以及张家的本家修士帮忙，建造凡人京城和皇宫，同时开始搭建凡人的行政体系。
吏部，刑部，户部，吏部，工部，五部的尚书迅速成立，这五部尚书都是武国内部势力庞大者的凡人亲族或者资质不佳，没有道途的修士，比如天圣宗最强的白家。
白家四个道罡修士，白惜惜还是四阶炼丹师，在天圣宗的势力极其庞大，可以说除了林笑之外没人能压得住他们，白家自然是要掌控重要位置，现在张宝林需要做的就是平衡各方利益，其余四部则是丹阳宗那四个宗门的凡人大族担任。
尚书确定了，还需要很多主事