侧包抄策略，其部署如下：
1，第三军主力第九师团加强独立混成第二旅团、伪军骑兵第一师，从尚义城出发，对乌城、归绥区域华夏国部队进行攻击。2，12师团加强伪军骑兵第二师从尚义城出发，经由兴和镇向乌城、归绥以南区域推进，接应山县栗花部队作战，随后师团以一部配属山县栗花部队从南侧打击华夏国部队
，师团主力火速袭击包城，切断华夏国部队后路。3，71师团加强第一国境守备队（欠守备第一大队）、伪军骑兵第三师、伪军骑兵第四师从商都城出发，向乌城、归绥以北区域推进，从北侧对华夏国部队实施切割，配合
军主力围歼傅宜生部队。4，第一国境守备队下属守备第一大队、伪军骑兵第四师跟随12师团行动，进入绥省南部后，守备第一大队与伪军骑兵第四师向绥省与晋省、陕省交界区域警备，防止有华
夏国部队从这里进入到绥省支援作战。
5，军司令部位于商都城指挥作战，第九国境守备队担任军预备队。
黑岩义盛做出了详细的部署，他这次作战，可是准备一举将傅宜生部队全歼。
日军各部积极朝着指定地点集结，大战即将到来，空气里面仿佛开始已经散布硝