在马关村事件之后，我国政府通过多方手段向邻国政府施压，希望邻国政府能够通过对罗坤兴施加影响，逼迫他交出“二高”。但罗坤兴出于维护自己的江湖地位和声誉的考虑，虽然没有直接拒绝我国政府的提议，但也没有把二高交给邻国政府，这件事情就这么拖了下来。但由于邻国政府的努力，二高也感受到了我国政府的压力。目前他们两人都是无处可去的状态，并且是哪儿都不敢去，只能托庇在罗坤兴的保护下苟延残喘。
毒王罗坤兴一方面不愿交出二高，同时却还希望我国政府能够释放其子罗自祥。只不过这位嚣张的毒王不打算按照常规的手段用二高交换回他的儿子，而是打算用威胁我国边境治安，以及伤害缉毒人员生命安全的方式，试图逼迫南疆政府就范。
在这种情况下，我国政府试图通过谈判的方式将二高抓捕归案的想法失败了。与此同时，为改变南疆缉毒不利的现状，震慑武装贩毒团伙的嚣张气焰，上级决定采取非常手段对武装贩毒势力进行一轮沉重，有节制，有一定限度，但却又有力度的打击。
由于罗坤兴隶属于金三角最大的贩毒武装——颂猜武装的成员。邻国政府多年来对颂猜武装的打击都以失败告终，并且颂猜武装还有越打越强，越打