贵族的数目不会增加，随着天国的安定，天王陛下还可以仿照汉朝时期的推恩令，欧陆的贵族家族子嗣众多，用推恩令一代代分下去，用不了多久，立陶宛贵族就会变成一盘散沙，到时候天王陛下随便找个借口就能轻易削去那些没有多少实力的‘推恩贵族’。
正因如此，天国最大的敌人永远不是这群人数不多的当地贵族，天国的重点目标应该放在管理大批民众身上，天国将分田政策跟入教后的考级制度相结合，如果当地平民中有学习优越者，能跨过汉语四级设定的这道门槛，天国可以实行考成法对这批人进行考核，并且委任他们为地方的基层‘公务员’。
这样一来，太平军人手不足的问题将会极大缓解，由于这些公务员都是文职人员，学习的也是忠君爱国的太平教义和汉家文化，只能在我们设定的条条框框中行事，明确期限的考成法也会督促这些公务员定期完成交代下去的任务，否则将进行降职惩罚。
而这些公务员的福利则是土地的赏赐，当然，这只是暂时的，如今天国没有多少钱币和贸易，用土地可以省下很多麻烦更能节约成本。土地的耕种也可以产生大量赋税供养天国。
公务员中的佼佼者则可以通过绩效和太平教义与汉家文化的考试进行晋升