一次是将各家各户封锁，不容许任何人外出，这样就阻断了患病之人传播疾病的可能。
但是这种办法只对人与人之间作为传播源的瘟疫有效，但如果是通过空气或其他途径传播，比如动物。那这种隔离将没有多大作用，现在杨仙茅担心的正是后者。如果传播途径是空气或者动物的话，即便是躲在防守森严的皇城之内，只怕也逃脱不了瘟疫的魔掌。
杨仙茅的建议很快通过蔡京报到了皇帝宋神宗那里，并迅速得到了批准。因为宋神宗已经接到了很多的紧急奏折，全城各处都出现了可怕的瘟疫。街上都能见到随处倒地而死的瘟疫病人，而且现在敢于上街的人本来就不多了，大家都愿意躲在自己家中。除非是家里没有粮食，或是没有干净的水源，被迫出来找吃的。
而现在已经顾不上救济这些人了，如何阻断瘟疫的传播才是皇帝最希望达到的目的，因此立刻下令执行杨仙茅的建议，同时，修改了将送出来的病人隔离的建议，改成当作违反禁令直接射杀，尸体拖走火化。
御林军全副武装在各街道巡逻，并在各药铺前安设岗哨，一旦发现上街外出或者前来求医的人，立刻射杀。而且可以没有任何理由，也不接受任何辩解。
只有一种人例外，那就