每个州郡，都是军政分离。
城防营作为驻守军团，独立在府衙之外。
朝廷不可能让任何一个世家，同时掌控当地军权和政权。
江东各大世族，都霸占政权，而不染指军权。
一方面是军权敏感，另一方面是中原的武官地位低，比不上文官。
边疆相反。
城防营，几乎就是个花瓶。
因为这里不是边疆，不需要打仗，他们每天都无所事事。
哪怕是抓贼，也有捕快。
除非出了重大匪患，才会联合官府一起出动。
但这种事儿，几年也碰不上一回。
闲的都要长草了。
平日里，城防营肯定对董家言听计从，毕竟在江州，得罪董家，俸禄吃饭都是问题……但若有军令，就是让他们抄了董家，他们也会坚决执行。
摄政王的令牌，能调动城防营。