所有兵马闲暇之时，务必要帮助当地百姓打扫庭院，韦庄命令各地富户出资本，办理银行和工厂。
各地的银行，为急需金的民众，提供购房和小额信贷。这样，那些遭遇荒年和灾祸的民众，就可以度过艰难时世了。
各种布匹，兵器和马车，都被源源不断的生产出来，猛火油和希腊火也被大量的生产。
新征服的地方，照例有医馆和学校，江西和鄂岳地区的民众领到了免费防疫药材和图书，简直不敢相信这时真的。
因为黄巢许多富户全家死绝。汤章威组织官府将这些地收购过来，分给贫民耕种。
同时，汤章威规定所有地主，如果荒年加租，佃户可以出首，经过核实后，地主砍头土地收归当地官府所有。
这样一来，大大威慑了那些为富不仁的地主。同时，也缓和了矛盾。
在鼓励富户开设银行后，韦庄也开始设立了大唐邮传银行，并开始发行国债，汤章威自己带头认购。
在淮南各类药材和马场林立，被汤章威掌握的各个军镇，民间开始有了大量的余粮。
从河南府和许州，汴州等地逃难过来的民众，每天数以万计。
韦庄组织七镇兵马，将
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