刘虞发兵。”刘备说道。
“原来大哥早有主意，哈哈！好啊！”张飞说道。几天后，北平城，西门外，十里的一处山林之中，刘备经过几天的急行军，终于到达了北平城外。
当天夜里，刘备的谋士简雍悄悄的进入了北平城，简雍最后进入了北平的郡守府，他跟公孙瓒密谈了两个时辰，但是他们都说了什么，就没有人知道了。
当天夜里，简雍又化妆之后，悄悄的出城回到了刘备大营，中军大帐之中，刘备和简雍两个人又密谈了一晚，最后刘备乐呵呵的休息去了，简雍虽然疲惫，但他却是满脸兴奋的走出了刘备的大帐。
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司隶京兆尹的长安，本来东汉末年，政治腐败，地方豪强和世家大族横征暴敛，就导致了百姓生活在水深火热之中，桓灵二帝又昏庸无能，后来的少帝和献帝又是别人的掌中玩物，又经过黄巾之乱，董卓霸洛阳，迁都长安，现如今的长安，民风凋敝，百姓凋零，人口锐减，可以说上层人士再想盘剥百姓，都没有什么好剥削的了。
长安的百姓衣不遮体，易子而食等比比皆是，有胆识者都已经逃出长安远走他乡，但是百姓不可能都迁移走，所以现在的长安，治安混乱，案件频发，各种二代横行。