，大秦皇朝后继的皇帝增设了郡县，又在郡上面设置州一级，从起初的十二州增至二十六州，而郡增至一百三十六。秦末连年战乱，楚皇朝平定天下，大一统之后，中原有些州郡县十室九空，大量的人口锐减……
面对北狄死灰复燃迅猛崛起，已经构成强大威胁，楚皇朝项氏先祖就是以抵御北方的匈奴得封彻侯，明白目前的局势，直接对抗虽不至于落败，然而如此消耗下去，却并非上策。
楚皇朝实施策略，对外重兵守御北方，严阵以待，再向北狄派遣使者，巧妙周旋；对内修明政zhì，将州郡县合并成州县两级，轻徭薄赋，休养生息。两年后，离间计有了成效，强悍的北狄被分化成东、西两部分。随之，楚皇朝又采取一打一拉的对策，使东狄、西狄的力量旗鼓相当，不断僵持争斗互相削弱。
华夏儿女对于故乡，有着特别的眷恋，而这份叶落归根之情又以楚人为甚，项氏的先祖项羽曾经说过一句名言：“富贵不还乡，如锦衣夜行。”因此，天下安定之后，项坚毅然将朝廷搬到荆州城，恢fù其名为郢都；将比郢都繁华百倍的咸阳城作为陪都，更名为长安。
传国玉玺，是“和氏璧”雕琢而成，和氏璧是荆山之玉，原是从楚国流失而去的名贵宝玉，后来