，第二期110万元贷款期限为壹年，自 1994年10月 23日起至1995年l0月 23日止，月利率为12.078‰。此二期贷款由第二被告用位于深圳罗湖春风路高嘉大厦8套房产（房地产证号码：1051687-1051695号）作抵押担保，第二被告并出具《抵押声明书》。合同签订后，原告依约将人民币260万元划入第一被告帐户上。合同期届满后，原告称：第一被告仅支付了1995年5月 20日前的利息234419.60元，尚欠本金人民币260万元及从1995年5月21日起至今的利息、罚息，二被告则未到庭，也未提供相关的证据。
又查：原深圳湖贝金融服务社的经营范围为：办理集体企业、私营企业、个体工商户的存款、贷款结算业务，办理个人储蓄存款业务；代办保险及其他代收付业务，办理经中国人民银行批准的其他金融业务。l995年6月，原告由该服务社改制更名。该笔贷款，原告未经人民银行批准发放。
再查：被告为全民所有制企业。
以上事实的认定，有抵押贷款合同、抵押声明书、借款借据、营业执照、庭审笔录等为证。
本院认为：原告的前身深圳湖贝金融服务社将贷款发放给被告；超越