原因自然是明天上午，国王要到兴华岛，埃米尔要做一些准备，迎接国王，还有他需要准备一份文件，交给国王。文件的主要内容，那就是兴华岛立国之后，该实行什么样的制度。至少，兴华岛在国与国之间的交流中，需要一个明面上的国家制度。
埃米尔召集众人，就是为了商讨这两件事情。
召集令下达不久，岛内的所有没有工作的居民，都集中到岛内中央的大礼堂。
第一件事，迎接国王。大家达成共识很快，自然是要准备最好最新鲜的食物，最整洁的居住环境。会议结束，岛内仅有的两艘渔船要出海，抓捕海鲜。安排专人，负责清理国王的居所。大家还要穿最好的衣服，以最精神的状态，迎接国王。
第二件事，国家制度。众人经过仔细考虑，热烈讨论，不准备照搬兴华国制度，而是计划在兴华岛准备了新的制度——岛主制度。岛主，负责管理兴华岛的军政。岛主以下，设置六大局，经济局，财政局、海防局、警察局、教育局、外交局。经济局，负责岛内外的经济活动；财政局，负责审议财政预算与管理收支；海防局，管理炮舰，保证兴华岛海防安全；警察局，负责岛内治安；教育局，负责教育；外交局，专门与蓝水星各国政府打交道，进行交