帝国而浴血奋战，更是理所应当有机会分得云州的田地。这个政策，也是由帝国的民政部、警察部以及军部协同进行。考虑到云州贵族和大地主必定会有拼死顽抗者，这个政策还附带一条行动准则，只要遇到不愿低头臣服的贵族或地主，可以直接抓捕或者击毙，并强制没收其所有土地。
第三个政策，征兵制度与募兵制度。这两个制度将会同步进行，在云州当地招募愿意臣服兴华帝国的青壮年或现役军人，组建云州军团。同时，实行公民制度，培养云州本土的公民。按照兴华帝国的公民制度，兴华帝国国内的任何人，生来就是国民，想要成为公民要有贡献，参军是其中一条路。只有公民才有资格担任官员职位。把愿意归顺的云州人的命运与兴华帝国的命运，捆绑在一起。
这三个政策只要深度展开，云州的民生就能以最快程度安稳下来，而等到云州局势彻底稳定之后，届时，兴华帝国将会再推行大一统的政策。
制定这个政策，是群策群力，易星辰与希恩等内阁大臣将具体章程逐一商议通过后，再以最快的速度将其按序编制并修订成册。
然后，按照易星辰的命令，希恩紧接着进行一系列的人事任命，确立云州各个官职的负责人：任命秦征国为云州蜀城的城守，总