一开始，就不是依靠云州的贵族与地主建立起来的，所以不见得完全是为云州贵族乡绅谋福利的意图。他们的组成，更像是雇佣兵团，是兴华商会以丰厚的军饷构建起来的，这可以认为，协民军不会是为了云州贵族而背叛兴华帝国的。
而王传世等人，在兴华协民军中影响较大的原因是在于，他们是较早参与协民军的一批人，又有一定的文化知识，因而不少人都成功上位，并掌握了部分军权。但尽管这些人仕途顺利，也不代表他们能够一步登天，只要确立当中有人图谋不轨的话，兴华军是有权可以随时罢黜他们，重新换一批军官的。
不过，兴华军刚刚占领蜀城，不适宜大规模换将，因而秦征国决定派出部分军官，先分了王传世他们的权。
事实证明，秦征国的做法，是正确的。
在兴华军的威慑下，十几名兴华军军官顺利接过了蜀城中协民军的指挥权。
下午，赵昌与车恩仁等人赶到蜀城，秦征国一见到他们，就分秒不耽搁地，把帝国的电报，交给他们二人观看。因此，两人只在稍事歇息之后，就也迅速行动，完成自己的任务：车恩仁立即派兴华商会的人才，进驻知府衙门，接过户籍信息管理，开始整理户籍，为推行身份证制度做准备；而赵昌则是