群众，借助他们的力量共同参与其中，为此，秦征国和赵昌施行了“举报有奖”的规则。
任何人，只要举报任何一名最终身份被得到证实的“奸细”，或者是黑龙会普通成员，都可以获得十元金币作为奖励。
更重要的是，在这个基础上，如果该名“奸细”，在黑龙会里的身份级别还比较高的话，奖励的金额还都可以额外加价的。
比如，任何人举报出一名黑龙会堂主将领，就能获得一千元金币作为奖励。而且，规则中还特别列明：弃暗投明者，且并无身负死罪者，可因其行为程度或得免罪，帝国既往不咎，获得一半奖赏。
秦征国和赵昌的这些行动指令的颁布，确实是明智之举，且实际可看做一刚一柔。
刚者，为严格禁止任何人，以任何理由，携带管制武器，除非得到官府的特别赦免。只有从严禁止，才能彻底断绝管制武器在云州市面上出现，也能禁止有任何渠道往云州输送管制武器；
而柔者，并非指要因为展开这样严查的行动，而有安抚百姓情绪的需要。实际上，秦征国和赵昌都认为，这件事情，要想尽快并且有效地完成，就不能只靠兴华帝*队将士的势力，必须渗透到百姓当中去。以可见奖励的形式鼓励百姓加入到举报行动