责人和企业职工，都将受到不同程度的惩罚——算是对职工大会可能造成福利企业的一种制约。 归根结底，绣城这一系列操作，不说是杜绝了国企变卖中的舞弊可能，也是将原历史上侵吞国资的决堤溃口，变成了偶尔的管涌。 从源头上，至少打下了一个从严的根基。 不过这些事情，大多对于胡文海来说都只是需要了解的背景资料而已。塑料七厂也好、绣城招商引资也好，并不是他需要操心的事情。比起具体的招商项目，营造完善的招商环境才是他更重要的工作。就在绣城有条不紊推进改革的同时，胡文海在充分的休息之后，又一次离开了绣城。 东北重工业产业升级，需要解决两个问题——实际上所有的生意，都需要解决两个问题。 怎么生产产品，怎么把产品卖出去。 现阶段来说，东北重工业产能升级已经饱和——上千亿人民币和数百亿美元的投资，足够把东北重工业吃撑到了。 所以接下来要处理的问题，就是如何把产品卖出去。 东北本身无力消耗这么大的产能，国内的市场消化暂时来说也有些困难。东北从地理角度考量的出口方向有两个，一个是隔海相望的日本，另一个则是庞大的苏联。 随着国家做出开放满里的决议，东北产品向苏联出口就提上了日程。打通苏联方面的市场通
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