主要是要从中国的实际情况出发，按照市场经济条件下的比较利益原则，从全球范围实现矿产资源优化配置。在最有利价格的前提下，矿物原料供应既可以通过国内市场解决，也可以通过国际市场解决。也就是说，我国急缺的矿产资源要利用国外的，即使我国富有的矿产资源也可进口。只要条件有利，这种作法能提高国民经济效益，起到储备本国资源的作用，有利于更好地保护环境，有利于矿产资源的可持续发展。例如，有些专家提出我国煤炭“应逐步形成北出南进的格局”的建议就是这种思想的反映。”
“从全球范围来考虑本国战略姓矿产的稳定供应，历来是各工业国家制定经济发展战略和资源战略的重点。我们可以美国的石油安全战略为例来说明。美国既是石油资源大国和生产大国，又是石油消费大国和进口大国。石油进口量占其消费总量的比重超过50%。保障石油供应问题，事关美国的经济发展和国家安全，所以历届政斧都把石油供应安全问题放在极其重要的地位。70年代两次石油危机对美国经济打击很大，所以尼克松、福特和卡特三届政斧对石油实行价格管制，大力鼓励国内石油开发，实行节约以减少石油进口量，并建立石油战略储备。1977年，美国专门成立能源部，主要责任是为能