空的巨大凶险，如果官吏做了事却得不到报酬，造反是迟早的事。
萧汉早想到会有此种结果，记得大唐盛世时一年财政收入便有五千万贯，此时天下分裂，江南富足，一年财政收入也仅千万贯，如果涨工资，自然不够用。
萧汉沉思片刻，给他们出了三个主意。一是开源节流，停止所有不必要的建设与开支项目，把钱花在刀刃上。二是发行国债，向普通百姓市民借钱。三是试行纸币，以金银做本币，换取流通空间。
萧汉说得很细，二人听得自然仔细，又问了操作流程，这一谈便是一个时辰。跟着郑彦华求见，萧汉便与张全约一起告退，二人回到司法部衙门谈到午时，张全约请他到金陵最繁华的饭店吃饭。张全约笑称拜萧汉所赐，以后楼堂会所饭店酒楼工作时间一概不得入内，如果被监察部发现，轻则罢官，重则流放。
萧汉哈哈大笑，二人在雅间吃喝交谈半天，互道珍重离去。萧汉听张全约说起宫中过渡平稳，原先的宫女太监除一些李煜铁杆被清除外大都留用，新任禁军及神武军已担负起宫廷禁卫安全，各部衙门在原有基础上已开始改造，诸部职员全部分配到位。
新任内阁办公机构设在皇城外百米处，原是礼部办公衙门，稍加改造后便做了阁臣