犯罪，一般是按照《治安处罚法》来处理。
违法和犯罪，是两个不同的概念。
普通吸毒违法，也就处十五天以下拘留，两千以下的罚款。
这个违法成本，其实是比较低的。
除非，是持有一定数量的毒品，才会触犯到刑法，构成犯罪。
这也导致，在这城市的每个角落，可能都生活着吸毒者，无处不在。
对于一个城市的吸毒人数，公安系统是有大数据分析的。
每个城市，公安机关登记在册的吸毒人数，大概要占到城市人口的百分之一左右。
这已经是一个相当可怕的比例了。
纵然，公安机关从来没有断绝过，对毒品的打击，而且力度逐年增强。
但，在利益的诱惑下，还是会有人源源不断的铤而走险。
而且，部分贩毒者，最初可能都是吸毒者，为了筹集毒资，走上了以贩养吸这条路。
这种行为，及具体人数，根本没法量化。
如果说，按照这个思路来，就重点就是，这些人之间的恩怨纠葛……
这，查起来，也不是一件简单的事情。
但周安隐隐觉得，这个方向，是对的。
……