天策府”三个字，不过在历史上，除了李世民所建的“天策府”之外，还有一个“天策府”的存在。
说起那个天策府，就不能不提到在历史上占据着承上启下地位的“五代十国”，唐朝灭亡之后，中国历史再一次进入了大割据时代。
在北方广大地区，军阀混战的结果是先后出现了后梁后唐后晋后汉和后周五个较强大的王朝。
与此同时，南方各地又陆续并存过九个较小的割据政权，即吴南唐吴越楚前蜀后蜀南汉南平及闽等九国，北方河东地区则有北汉势力，史称：五代十国。
因为连年混战，各国征伐不休，所以对于金属的开采都几乎完全停顿了下来，由于缺铜，各割据政权较少铸造铜钱，民间仍是沿用唐开元旧钱。
在梁太祖朱温建立后梁朝之后，封当时的潭州节度使马殷为天策上将军，建天策府，后为楚王。
后唐灭梁，殷建国承制，自置官属，建楚王天宫幕府，任用高郁吕师周等人，采取一系列政策措施，保持楚境的独立和地方安定，发展经济，使楚国在五代十国中强盛一时。
国力强盛与否，货币占据着很重要的地位，为了彰显自己的财富，马殷让人铸造了三种天策府宝，分别以铜铁，生精（银）为质材。