只是这样的解决手段，也造成地方官吏大都出生于秦地，对本乡本土的民情并不知晓，在处理具体事务的时候过于死板而导致，政令传达过于苛刻，不给人留有余地的麻烦。
这样的麻烦，很直接的导致了后面起义的爆发——在多少天里抵达哪里哪里服兵役，上层的计划都卡得很死，而中间的官吏明知难以达到，又不敢为百姓争一口气，这使得下层的百姓直接承受乃至上层的死规矩。
当这种规矩真的到了让人去死的地步，那不甘去死的人们只能奋起反抗了。
显赫一时的大秦便在这样怒潮之中，在六国遗民的推动之下倒塌了。
在大秦的废墟上重新建立起统治的汉朝在看到了这一点之后，一方面头痛手下的官吏确实没有那么多，一方面也看到了官府直接面对百姓的缺点，所以将统领百姓的事物交到了地方士绅的手中。
皇权不下县，这一点虽然没有作为明文律法写下来，但也是近千年来历朝历代所依存的规矩。
而现在，李钦想要改变争霸天下的手段，直接从下层动手，无疑是想挑战这样的规矩。可是，这能够成功么？
“元华，你这可是走前所未有的路子啊！这可行？如此一村，一集的控制下去，所需的
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