“这才是上上之策。你可有计划书，拿来与我一观。”
平田抱歉地躬身：“这一部分内容，目前还在下臣心中，不能拿出，这是为了防止姜家看到原文有所防备。”随后平田又继续道：“这种新的政治体制，我称之为代议制。天下十二州，以一个核心城市为中心设立执政官、贵族会议和城民大会。天子任命执政官；贵族议会会设一议长，同时对执政官的行为做评判；城民大会可以投票选出贵族议会。这样将权利归于所有城民，但是在具体的操作中，执政官才是一城之主，权利将归于天子本人，贵族议会沦为扯皮的地方。”
这是平田认真思索后想到的办法，领先这个分封诸侯制的时代，至少几百年。天子第一次听到这么新颖的制度，顿时觉得大有可为：“合该如此，那既然这样，我就允诺你了，那姜家未来怎么安排？”
平田笑了笑：“国都执政官可任风家人，姜家自然就是贵族议会的一员，应该会是风城贵族议会的议长，其影响力未来将只能局限在国都一城，再没有代天子执政的权利，自然也失去了孕育下一代天子的土壤。”
“不错，为了保证各城执政官的权威，风家还需要更多武力，这样执政官的位置才有说话的力量。不过执政官不宜过多，那就每州设两