区范围的政策，打算对双皇周边的郊区进行开发建设。莫文卫的儿子莫成林有意参与某一地块的建设。为此，他找到了双皇市长潘顺利。
莫成林隐隐向潘顺利作出了暗示，自己是省发改委主任的儿子，潘顺利倒没敢怠慢，不过他也没有敢乱表态。在开发土地建设这一块上，他虽然是市长，但也不敢瞎承诺。当初陆渐红可是明确要求的，承建方必须要具备资质，通过竞标的方式确定承建方。
陆渐红当时也预料到了会有人走后门这一方面，毕竟以双皇的经济发展和地理位置，开发都是一块大肥肉，省里肯定会有人伸手，所以为了不让潘顺利为难，让他在有上级领导或家属托关系的时候，一律推到自己身上来，让他们直接来找自己。
潘顺利委婉地向莫成林表达了意思，莫成林心有领会，不过领会错了意思，以为陆渐红是想借机捞好处，所以带着存了五十万的卡到陆渐红的办公室拜访。其实如果莫成林不搞这一套，陆渐红最多是让他参与竞标，可是他自作聪明，把卡放在了陆渐红的办公桌上，口气很大，声称五十万不够，那就再给五十万。
陆渐红最厌恶的人就是这些行贿者。很多政府官员之所以落马，一方面是因为他们本身的定力不够，不能衡量职权与利益的关系