一张地图摊开在玄宝和小茵的面前，上面就是东水的初步规划，东到东海，西到冰刀山，这一片全都变成了东水的城区！
以目前的面积来水甚至已经超过了京都的范围。 .dt .当然现在的京都也在扩建，往东有连接内荒的趋势，只是时间上还不到。往南就可以无限延伸了，目前还是要，现在不管哪里的建设，都是缺人。
“五斤，我以前可没有这么大的野心啊？”玄宝笑着对宁五斤说：“你这不是建城，而是直接建郡了！”
被皇上一眼正目的的宁五斤哈哈一笑，也没有丝毫的掩饰，指着地图说：“旧城东港和刀城就不用说了，合并是必然。重要的是往南这一大片，一直通到惠城，全都是荒地！东水现在大，可是一旦港口打开，大量的人员涌进来，这点地方还是不够！皇上，您知道现在东水一代，有多少流民吗？”
玄宝点点头说：“我在京都的时候，接到过雪使的线报，大概是四万人流民！”
“那是一个月之前了！”宁五斤哈哈一笑，对玄宝竖起了一根指头，神色开始变的凝重，沉声说：“十五万！一个月之内，东水的流民增加到了十五万！其中有三分之一的人，来自我们所不知道的国家！”
玄宝和小茵