外界混乱的环境同样限制了这一点。大量的野族与盗匪充斥荒原之上，你辛辛苦苦耕作一年，别人只需要稍微破坏，就足以令你一年血本无归，甚至全家饿死。这种情况下，那些野民自然不敢冒险，只有在赫拉图城市内的那些国民与贵族，才有耕作的习惯。
这种情况被赫图斯改变，他将土地授予那些在战场上英勇的战士，又赐予足够的奴隶为他们耕作，令他们哪怕不亲自耕作也足以生活，过了稍微富足的生活，这就足以令他们抛弃原本的习俗，可以选择在一个地方定居。既方便了管理，又增加了一大笔税源。
这些战士往往都有着亲族，在富足之后，也会将自己的家族接纳而来，来为他们放牧，渐渐的便在一个个地方形成了一个个村庄。
而在外界，经过赫图斯数年的奴隶，此时赫拉图国内的野族与劫匪几乎被清扫一空，制造出了一个良好的安全环境，在这个混乱的世界上可谓极为难得。
这一点，从每一年都在增加的过往商队就能够看得出来。
赫图斯制定法律，训练军队，并且亲自设置了税务官，村长，治安官等等相应职务，将原本模糊的界限彻底明确化。
他一如既往的勤奋与细心，在他的不断努力下，很快，他的
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