国际社会的禁毒号召，率先实施“替代种植”的特区主席，倾力完成了十万亩的橡胶林种植。使得数万民众脱离毒品，走上了健康地生活方式，内地的中央电视台、云南电视台、香港《大公报》等新闻机构都予以了充分的肯定和大量报导。联合国禁毒署二十多名专家也先后到此考察验收，对鲍有祥地努力和进步做出了积极的评价。
可是因为性格坚毅的鲍有祥没有满足美国人的“合作展与进步计划”，两年来他一直被欧美媒体大肆攻击、口诛笔伐，对鲍有祥部取得的禁毒成绩和良好地展愿望视而不见，咬牙切齿地把第二特区称之为“罪恶之源”。不但让鲍有祥部深受打击，还间接造成了替代种植计划停滞不前，毒品的种植与走私再度在这片土地上泛滥。
为此鲍有祥心中郁闷不已，同时也更为坚定地采取了不合作态度，结果导致二百一十公里的中缅边境线再次成为了毒品走私的热点地区，让付出艰辛努力的中国各级政府头痛不已。
值得庆幸的是，内战过后的四个特区，根据各自的需要再次组成了紧密的联盟，在康宁的影响下，秘密统一了毒品地生产和交易。特别是鲍有祥部和丁英部获得康宁赠送的相关设备之后，很好地解决了毒品的种植、收购、生产等一系列问题，销售方面