委东北司的一个计划，在全东北搞了几个完全机械化农业发展的示范区。几年下来，发展得不错。但是与张清扬的农业改革却不相同。
新农业示范区只是单一地提出了农业机械化改革，在示范区内完全采用机械化种值、生产，把劳动力降到最低，让多余的劳动力外出打工。并没有在根本上改变农业发展模式，只是增加了农业科技化的含量。而张清扬所提出的农业改革，是以公司、集体化共同发展，农民把土地交公司管理，自己可以继续在公司里工作。由公司统一管理，农民只要上班赚工资就可以了。年底还有红利可分。等这个模式成熟之后，便可以深入改革，完全把农民变成农业的产业工人。
而张清扬之所以来到这里实地考察，只是想补充一下改革建议书中的实例，利用这个示范区来进行解说，让上层领导更清晰化地认清农业改革的好处。
就在张清扬考察辽河的同时，京城正发生了一件大事。当天的《为民日报》关版头条刊发了张清扬所写的“论我国农业现状与发展困境及改革之必要性”的署名文章。
文章中详细地论述了当今农业、农民的发展困境，以及发展模式的不足，又以他在炮台乡的实地考察为例，一条条地道出了农业发展的弊端，和农民的生活之