以，即使吕忠校尉已派兵剿灭了各地的世家，但家族私兵们，仍蠢蠢欲动。”
陈宫道：“这都是小事。我现在担心的是各地的百姓啊。要是他们铤而走险，攻击官府，抢夺粮仓，那后果不堪设想。所以，还请主公快些拿主意。”
“就这么点事，看把你们急的。”
吕布挥手道：“我就说两点。第一，立即快马至各县，让县令开仓放粮，向百姓解释一下，为什么没有及时放粮的原因。必要的时候，可以让县令向百姓道歉。第二，将李德江、郑必有等，全部带到下邳城的城楼上，当着城外的那些家族私兵，斩首示众。”
萧何道：“臣也是准备这么处理，但公台先生不同意。说各地的百姓太多太乱，又没有向官府登记佃农很少登记，一旦开仓放粮，不是有少领的，就是有冒领的，将弄的不可收拾。又说李德江等，实无大罪，缺少被斩的理由，恐难服众。”
吕布看了眼陈宫，心中实在无语。
在领兵打仗时，陈宫倒有些才能，但处理内政，实在不行，没有萧何的魄力。
吕布深吸了口气，说道：“百姓争的就是个理，只要官府开仓放粮，摆正自己的态度，他们就不会造反。至于会有冒领的、少领的，这都是小